近期，能源集团连续召开深化改革暨人力资源优化提升工作会、降本增效出僵治亏工作会，总结工作成效，分析形势任务，对深化改革、降本增效工作进行全面安排部署。会议立足当前、着眼长远，吹响了新一轮深化改革的嘹亮号角，提出了一系列降本增效的思路举措，各级组织和全体山能人要积极行动，迅速抓好会议精神贯彻落实，为推进能源集团高质量发展、建设清洁能源供应商和世界一流企业而团结奋斗。
一、统一思想认识，提高政治站位，切实增强深化改革、降本增效的紧迫感和压力感
当前，宏观经济面临诸多困难，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱。党和国家实施了一系列深化体制机制改革的创新举措，亟需解放思想、敢闯敢试，以思想破冰引领改革突围，以改革创新推进提质增效。
深化改革、降本增效是落实国企改革深化提升行动的重大举措。习近平总书记指出，深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。省委书记林武强调，加快推进国资国企重点领域改革，持续深化三项制度改革，让企业充满竞争的活力、发展的朝气。全省国有企业改革深化提升行动专题推进会要求聚焦更深层次体制机制性问题，精准发力、靶向攻坚，年底前完成70%以上改革主体任务。各级组织要提高政治站位，强化责任担当，坚定不移落实上级部署要求，圆满完成国企改革深化提升行动任务。
深化改革、降本增效是能源集团建设世界一流企业的具体行动。建设世界一流企业，必须健全市场化经营机制，提高核心竞争力。近年来，通过持续深化改革，能源集团体制机制、管理流程持续优化，机构人员更加精干。但与世界一流企业相比，在市场化经营机制、人力资源管理等方面还存在较大差距。各级组织要全面深化三项制度改革和人力资源管理，着力构建机构人员高效融合的现代化运营机制，促进组织、机构、人员和流程重塑再造，持续提升核心竞争力，助力能源集团加快创建世界一流企业。
深化改革、降本增效是应对当前严峻复杂经济形势的关键之举。今年一季度，煤炭、化工等主导产品价格持续下行，能源集团利润总额下滑明显。后期，动力煤供增需弱格局逐步显现，炼焦煤短期市场弱势难改，煤炭市场供大于求、价格持续承压的局面愈加明显。但是，能源集团人工成本占比高的问题十分突出，人均工效与行业先进单位相比还存在较大差距。市场变化面前必须适新应变，必须向改革要效益、要效率，通过深化改革、加强人力资源管理，促进机构再精简、人员再精干、考核再精准、效率再提升。
深化改革、降本增效是解决能源集团问题短板的现实需要。联合重组以来，能源集团深入实施国企改革三年行动，发展方式得到持续优化，集团管控体系更加高效，现代产业体系加快构建，企业动力活力充分迸发。但是，个别领导干部思想观念还较为陈旧，部分单位机构人员臃肿冗杂，干部能上能下机制不健全、人才梯队建设滞后、薪酬结构亟待优化，迫切需要进一步深化改革，解决问题短板，真正形成与世界一流企业相适应的企业管控模式和经营机制。
二、深化改革改制，完善激励考核，激发推进高质量发展的动力活力
改革不是想不想改的问题，而是必须要改，必须改到位。各级组织要迎难而上、动真碰硬，在更广更深范围内推进三项制度改革，全面提升企业活力效率。要借鉴先进企业治理体系和管控模式，理顺管理层级架构，大力推进机构精简、层级压减，打造“小总部、大服务”管控体系。对二、三级公司，建立“大部室”“大区队”等综合性机构，利用两年时间压减机关人员10%以上，打造扁平精简、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业治理体系。要推动末等调整和不胜任退出制度落深落细，坚决铲除“躺平式”“侧卧式”干部滋生土壤。严格管控干部选用程序，优化人才库入库选拔、在库培养、动态出库流程。全面做好“31789”工程收官，开展88后新提拔干部评价，坚决淘汰不胜任人员。要严格执行“六定”标准，建立人力资源大市场，加快员工共享、人员流动。要强化政策引导，优化用工结构，引导员工从地面向井下、从辅助到生产、从省内到省外转移。要突出市场化导向，坚持工资与效益同向联动，构建围绕“岗位、绩效、能力”付薪的全面薪酬体系，持续推进薪酬分配向业务一线苦脏累险岗位、驻外开发单位倾斜，向效率高、责任重、贡献大的关键岗位倾斜，向高层次技术技能人才倾斜，充分调动干部职工的积极性、主动性、创造性。
三、严抓工作落实，深化降本增效，坚定不移完成全年各项经营目标
各级组织和广大干部职工要认清当前形势的严峻性、复杂性和紧迫性，树牢“过紧日子”思想，坚定不移以管理强化应对市场变化、以成本优势对冲价格下降影响，确保完成全年各项经营目标。要聚焦主责主业、核心业务和优势资源，大力发展新质生产力，提升产业体系现代化水平。要坚持传统产业转型升级和新兴产业培育壮大并重，不断塑造发展新动能新优势。要坚持开源与节流并重，统筹好“量本利”的关系，有效对冲主要产品价格下降影响，提升企业增收增盈能力。要牢固树立“企业不消灭亏损，亏损就消灭企业”的理念，开展出僵治亏“摘帽行动”，严控非经营性亏损企业费用支出，以硬性措施确保完成能源集团“出僵治亏”两年攻坚计划。
四、强化责任担当，凝聚工作合力，努力开创能源集团改革发展美好未来
深化改革、降本增效是系统工程，任务重、要求高。各单位、各部门要切实提升思想境界、拉高工作标杆，积极主动作为、形成强大合力，确保各项工作任务扎实有序推进。要把准政策的尺度。围绕深化改革、降本增效，能源集团制定了一系列意见、办法、方案，这些文件都具有很强的针对性和指导性。各级领导干部要吃透弄懂文件精神，准确把握政策要求，掌握流程、方法和路径。文件落实不得变通走样，不能搞数字游戏，更不能“上有政策、下有对策”。对于搞选择性落实、象征性执行的单位，将严肃追究单位“一把手”责任。要把握改革的温度。深化三项制度改革，严格“六定”管理，与每名干部职工休戚相关，涉及职工具体利益，处理不好易引发不稳定因素。既要坚持改革的力度，又要把握改革的温度。安排改革任务，要讲清目的意义、原因背景、方法路径，讲清企业深化改革、创新发展的美好前景。要摸清职工心理诉求，坚持“一把钥匙开一把锁”，做好一人一事的思想政治工作，真正让职工理解改革、自愿参与改革、拥护改革，确保各项改革举措平稳推进。要增强落实的力度。要把深化改革、降本增效作为“一把手”工程，主要负责人亲自抓谋划、抓推动、抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合工作实际，制定本单位具体工作方案，明确任务清单、工作清单、问题清单，定出“时间表”，挂出“作战图”，将措施逐项落实到区队、班组，以小指标完成保大目标实现。
问渠那得清如许，为有源头活水来。历史车轮滚滚向前，从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者，唯有不断改革创新，方能跟上时代步伐。能源集团各级组织和广大干部职工要积极行动起来，以只争朝夕的精神状态和开拓进取的奋斗姿态,真抓实干、担当作为，加快推动各项改革举措落实落地，为能源集团完善中国特色国有企业现代公司治理、实现高质量发展作出新的更大贡献！
